重庆高院出台文件推动网拍工作进入规范化制度化新阶段

    近日，重庆市高级人民法院发布了《执行中司法拍卖若干问题规定（试行）》和《拍卖辅助工作机构管理办法（试行）》。重庆法院网络司法拍卖工作进入规范化、制度化的新阶段。

    推进网络司法拍卖是最高人民法院推进司法体制改革的重要举措。2016年8月，最高法院出台了《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，明确了网拍优先和全程公开原则，即将网络拍卖作为法院处置财产的优先方式。随后相继发布了《关于认真学习贯彻适用<人民法院网络司法拍卖若干问题的规定>的通知》、《关于人民法院网络司法拍卖平台正式上线的通知》、《关于进一步规范人民 法院网络司法拍卖工作的通知》等一系列规范性文件，在全国确立了以法院为拍卖主体、申请执行人从五家网络服务提供者自主选择一家为拍卖平台的法院自主拍卖模式。

    重庆高院对此高度重视，院党组多次召开会议专题研究贯彻实施，执行局成立专门的司法拍卖小组深入调研。2016年底，重庆高院结合重庆实际，在认真梳理原有拍卖规范性文件，充分调研和广泛征求意见的基础上，起草形成《执行中司法拍卖若干问题的规定（试行）》（以下简称《规定》），同时配套起草了《拍卖辅助工作机构管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。这两个文件是对《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的细化落实，与重庆法院原有司法拍卖相关规定改变较大：将执行中的司法拍卖工作由原来的司法技术部门交到了执行局负责，在各法院执行指挥中心专门设立司法拍卖团队，具体负责执行中的司法拍卖工作；确立了司法拍卖辅助工作既可以由法院自行承担，也可以委托社会机构或者组织承担；明确了执行法官、司法拍卖团队、司法拍卖辅助工作机构、网络服务提供者各自在网络司法拍卖过程中的职责分工；具体细化了网络司法拍卖从拍卖前的准备到第一次、第二次拍卖等具体的程序操作流程和要求；对司法拍卖辅助工作机构的选择、监管、运作流程、除名等进行了探索和尝试。